英国政府发布的《我们能源的未来：创建低碳经济》里提出低碳经济主要是指低能耗、低污染、低排放的经济发展方式。

  鲁宾斯德(环境专家，英国)提出，低碳经济在市场机制基础上，制定和创新制度框架和政策措施，推动包括高能效、节能和温室气体减排等各种技术的开发和运用，以推进社会经济整体迈向高效、低耗和低碳排放的模式。

  在我国，不同学者也从不同的角度诠释了低碳经济的内涵，庄贵阳认为低碳经济的实质是提高能源效率和调整能源结构，核心问题是能源和制度创新，目标是在促进人类可持续发展的基础上减缓气候平均状态随时间的变化性。因此，低碳经济是指通过技术创新及政策变革，合理的安排能源使用以应对温室气体排放导致的全球变暖情况。

  认为低碳经济是一个创新的经济、技术和制度体系，它区别于传统高投入、高能耗的经济模式，在生产和消费中可以最大限度的节约能源，逐步降低温室气体排放量，同时还能够在一定程度上促进经济的稳定持续增长和社会的和谐发展。

  低碳经济通过制度创新和制定政策措施，推动包括高能效、低能耗和温室气体减排等技术的开发和运用，推进社会经济整体向经济发展和节能减排并重的模式发展。低碳经济本身就具有三大特征—经济性、技术性和目标性。

  经济性是在市场经济条件下，在保持人民生活水平继续提高的前提下，加快产业体系调整来促进低碳经济发展，同时，技术性是指通过技术创新促进技术进步来提高能源利用效率，促进节能降耗，降低CO2等温室气体排放。

  目标性是指减少经济发展对化石能源的依赖，并通过发展低碳和无碳能源来保障经济发展的所需能源供给，确保国家能源安全。

  农产品从生产、加工、包装到消费都有着“非低碳”的种种因素。由于低碳经济的兴起，与之相对应的低碳农产品概念也逐渐受到关注。联合国粮农组织有关报告说明：种植业在排放温室气体的同时也对其具有吸附作用。

  所研究低碳农产品主要指种植业的农产品，是指在农业生产中通过减少如化肥、农药、农膜等农用化学物质的使用，以低投入、低能耗和低排放的低碳经济方式生产的农产品。

  区域农业协调发展。农业地域分工造成了区域农业功能、结构、经济效益等方面的差异，这种差异的存在有其客观原因。但是在就区域农业协调发展而言，如果仅仅从地区经济差异出发，就很难把握问题的实质和全貌。

  事实上，从近年来我国区域农业发展的新趋势来看，农业产业体系趋同、农业生产布局不利于生态环境改善等问题愈加严峻。区域农业协调应针对农业地域分工和农业布局产生的各种区域问题进行。

  因此，区域农业协调发展是指从地域空间的角度对全国的农业发展进行统筹规划，统一协调，主要立足于国家层面来解决农业发展中的各种区域问题，协调地区间的农业分工关系和利益关系。

  建立区域主导功能明晰、区域人口与资源承载力相适应和区域发展差距趋于缩小的区域农业分工和协作体系，最终实现农业整体效益提高和农民的全面发展，为国家社会经济发展提供稳定的基础物质供给。

  区域农业协调的目标就是按照发挥区域比较优势原则，将国家的农业发展目标和拟实现的功能在不一样的区域间做到合理分工，促进农业区际贸易和区际协作，规范农业发展的空间秩序，形成优势互补、良性互动、共同繁荣的区域农业协调发展的空间格局，实现区域利益的帕累托改进，全方面提高国家农业整体竞争力。

  既避免不一样的区域在农业发展速度、农民收入水平上的差距过度扩大，又避免区域间不顾各自的自然、社会、经济条件差异而人为干预导致的恶性竞争，致使农业产业体系盲目趋同。

  区域农业协调发展的内涵。低碳经济是倡导低能耗、低污染、低排放的经济模式，农业作为国民经济的基础产业，兼具碳源和碳汇功能，农业生产中翻耕、农用化学物质和农用机械的使用等都是碳排放来源，而农作物本身又具有碳吸附功能，平衡农业生产碳源排放和碳汇量能够在一定程度上促进农业协调发展和可持续发展。

  我国农业的区域性特征明显，在农业资源禀赋、农业布局、经济效益等方面都存在一定差别，因而对于低碳经济视角下区域农业协调发展不能局限于地区农业经济的发展，而应在全国高度从区域农业布局、农业碳排放与吸附、农业经济效益等方面探究其本质。

  认为低碳经济视角下区域农业协调发展是在低碳经济理念下，按照区域划分对农业进行统筹规划，全面协调，解决农业发展中的区域问题。

  根据区域农业资源禀赋，协调区域农业布局与经济、资源和社会利益间的关系，建立农业功能明确、与资源承载力相匹配的分工和协作体系，最终实现农业低能耗、低污染、低排放、高产出，促进农业经济、资源环境与社会的协调发展。

  区域农业协调发展的主要内容。①协调低碳经济和农业生产间的关系。农业作为国民经济基础产业，是全球第二大碳排放源，同时又受到气候平均状态随时间的变化的严重影响。

  为了解决人类的温饱问题，农产品大规模呈现出商品化趋势，农业生产中的过度种植、农产品充斥化学物质以及农业废弃物的肆意排放等都给增加了农业生产中的碳排放，并对生态环境造成了严重破坏。

  农产品农药、化肥残留超标等不仅引发农产品质量的安全问题，也导致农业生产中多余的碳排放，不利于人们追求绿色、健康食品的要求。伺时，温室效应引发全球气候变暖，导致粮食产量大幅下降。

  农业除了解决日益膨胀人口的粮食问题，也能为减缓气候变化做出贡献。如免耕农业、立体种养农业等农业形式，通过遵循农业生产规律、减少农业耕作、减施农用化学物质等方式，实现低碳经济倡导的低能耗、低污染、低排放并做到农业种植与生态环境保护并举。

  优质的生态环境是农业生产赖以生存的土壤与根基。因此，协调低碳经济与农业生产之间的关系是建立高能源效率，低能源消耗，生态友好型农业体系的基础，也是实现农业可持续发展的重要途径。

  ②从低碳经济角度，协调区域农业间的利益。低碳经济视角下区域农业的利益协调主要是在低碳经济理念下平衡各地区农业发展中的利益关系。既包括经济利益、社会利益也包括资源与环境利益。从理性经济人的方面出发，市场经济中各地区逐渐形成了相对独立的经济利益主体，为了寻求各自利益最大化，区域间的竞争在所难免。

  如果市场处于完全竞争条件下，且由于区域农业碳排放而带来的资源环境损失能够被准确计量，则低碳经济视角下区域间分工合作的经济效率能达到帕累托最优状态。但现实中我国市场运行机制和法制环境仍然要进一步完善，区域农业的竞争通常会致使市场条块分割，滋生地方保护主义和区域农业产业同构现象。

  此外，农业资源禀赋优良，农业碳排放较少地区的农业产量相对较少，而农业发达地区的碳排放量较多。为了平衡全国农业产量不均，将农业发达地区的粮食补贴到欠发达地区虽然平衡了粮食分配的社会利益，却导致各区域农业间资源与环境利益和经济利益分配的不平衡。

  综上，平衡不一样的区域的利益关系是低碳经济视角下区域农业协调的重要组成部分。既要从收入水平上缩小农民与其他产业从业者的差距，又要避免各个区域违背比较优势原则，盲目追求政绩、产量和经济利益而采用高碳农业生产方式，因此导致区域农业透支性生产，不顾农业可持续发展和协调发展。

  区域农业协调发展的运行机理。在全球经济低碳化趋势下，区域农业协调发展监管主体的协调发展内在需求、各区域对需求的响应以及各相关主体的协调发展需求多层次叠加，引起低碳经济视角下区域农业协调发展水平需求整体增强。

  为满足各主体提高或保障区域农业协调发展水平的需求，需要制定协调发展对策。由此产生基于协调发展对策的信息（该信息包括碳排放与碳吸附和区域农业协调度等信息）需求，间接引发提供信息的动机。农业碳排放标准与协调发展水平的提升激发优化协调发展信息动机，优化协调发展信息动机引致协调发展信息演化。

  在动机产生后，通过区域的相互作用与外部环境等因素的影响，驱动区域农业协调发展对策的出台，整个产业协调发展体系中的信息在形成之后随着农业协调发展水平的提高发生进一步演化。

  协调发展信息促进协调发展对策的产生与变化，低碳经济视角下区域农业协调发展作用发挥的过程正是一个基于信息需求和供给行为演化的动态过程。在这样的一个过程中，各区域之间的信息形成、传递、反馈和演化，是影响区域农业协调发展对策的根源，也正是区域农业协调发展运行的机理所在。返回搜狐，查看更加多